domingo, 11 de diciembre de 2011

Intervención Manuel Santos, Concejal de Urbanismo.

Después de un largo proceso de idas y venidas, de negociaciones, de reuniones, de intenso trabajo por parte de las anteriores y de la actual Corporación, del trabajo de todos los equipos de gobierno, de la Comisión de Seguimiento, del Equipo Redactor, y de los técnicos de este Concello, traemos hoy a este Pleno una propuesta de aprobación que como ha quedado claro en la última Comisión de Seguimiento, será el paso previo para la presentación en la Xunta de un documento para su Aprobación Definitiva. 

Como todos sabemos, en el Pleno de la Corporación en fecha 20 de Abril de 2010, se procedió a la aprobación provisional del PXOM de Marín.

En dicha aprobación se requería al equipo redactor que elaborase un texto donde se incorporasen las determinaciones recogidas en la Memoria Ambiental, los informes sectoriales y los informes de los servicios técnicos y jurídicos municipales relativos a la conformidad del plan con la legislación vigente.

Una vez elaborado este documento, denominado FASE VIII por parte del equipo redactor, se remite a la Secretaría Xeral de Urbanismo para su tramitación y aprobación definitiva.

La Secretaría Xeral formula requerimiento de subsanación al Concello para la corrección de las deficiencias detectadas, entre ellas las determinaciones de los informes sectoriales desfavorables y elaboración de de un nuevo texto refundido  que debería ser sometido nuevamente a aprobación por el Pleno del Concello.

Con el fin de incorporar las determinaciones de los últimos informes emitidos por la Dirección Xeral de Infraestructuras de la Xunta, los informes del Ministerio de Defensa, los de la Dirección General de Aviación Civil, los informes de la Dirección General de Costas y los de la Dirección General de Patrimonio Cultural de la Xunta de Galicia, se elaboraron por parte del Equipo Redactor varios Anexos a esa Fase VIII, que sirven para dar cumplimiento a los mismos.

Se fueron incorporando también a este documento, los informes requeridos también por la Secretaría Xeral de Urbanismo como los de la Delegación de Gobierno, informes de la Consellería de Medio Rural en materia de Conservación de la Naturaleza y en materia de agricultura en cuanto a la superficie agraria útil y del Banco de Tierras de Galicia, así como se comunicó la aprobación del PXOM de Marín tanto a la Delegación del Ministerio de Economía y Hacienda como a la Secretaría Xeral de Patrimonio de la Consellería de Facenda.

Desde la llegada de este nuevo equipo de gobierno, nos hemos puesto a trabajar intensamente en dar continuidad a los trabajos realizados por la anterior corporación y a los acuerdos adoptados en las comisiones de seguimiento, y en concreto las comisiones del mes de Enero y Marzo de este año, donde se aprobaron los Anexos de Defensa, Carreteras y Costas, y donde se ordenaba al equipo redactor la elaboración de un Anexo relativo a Patrimonio. Un organismo Patrimonio que realmente ha supuesto un retraso muy importante en la tramitación de este Plan, con unos criterios técnicos en los que todos coincidimos que podrían estar extralimitándose en sus competencias, y por los que el Equipo Redactor ha procedido a modificar lo que se podría entender como exigible, y otras determinaciones que no se han modificado pero sí han quedado debidamente justificadas.

Una vez confeccionado este Anexo, se ha trasladado a los Servicios de Urbanismo de este Concello para su informe. Con la elaboración de dicho informe queda constatado que las modificaciones recogidas en este Anexo no suponen una modificación substancial del documento, por lo que entendemos que es el momento de proceder a la aprobación por el Pleno de todo el trabajo realizado hasta la fecha. 

A tenor de lo informado por el Equipo Redactor y por los técnicos del Servicio de Urbanismo, en el documento Fase VIII y en sus Anexos se recogen las correcciones y justificaciones necesarias para integrar las determinaciones de la Memoria Ambiental y dar cumplimiento a los distintos informes sectoriales. 

Si bien es cierto que aunque este documento recoge prácticamente todas los determinaciones de la Secretaría Xeral de Urbanismo, es decir que las correcciones, las justificaciones y enmiendas se fueron incorporando al Plan a través de un texto denominado Fase VIII y sucesivos Anexos, aún así no se cumple estrictamente con la exigencia en el requerimiento de que debe de enviarse “un único texto refundido del PXOM”.

Lo que sí queda claro es que con todo este trabajo realizado y en paralelo a la adaptación de la Memoria Ambiental a las disposiciones adicionales requeridas por la entrada en vigor el Plan de Ordenación del Litoral, y mientras se elabora por parte del Equipo Redactor ese texto refundido o único del PXOM que de cobertura total al requerimiento de la Secretaría Xeral de Urbanismo, no podemos perder más tiempo y debemos de conseguir los informes favorables pendientes de forma oficial de los distintos organismos sectoriales para completar la tramitación y documentación a enviar para su Aprobación Definitiva por la Xunta. 

En definitiva creemos que estamos dando un paso muy importante para llegar al final de este complicado camino que supone la aprobación de un Plan General tan prioritario para Marin, dadas las carencias y limitaciones que tenemos con unas normas urbanísticas de hace más de 33 años. 

Estamos en una etapa final en la que después de tantos años, de las innumerables reuniones de trabajo de las Comisiones de Seguimiento, del paso de distintas corporaciones, no debemos mirar atrás sino hacia delante y permitir que el Equipo Redactor remate la faena en un trabajo ya claramente técnico.

Por tanto es fundamental dar este paso previo para poder conseguir el objetivo que creo todos anhelamos y que no es otro que la Aprobación Definitiva de un PXOM para Marín, por lo que agradecemos la predisposición mostrada en la Comisión de Seguimiento por el resto de grupos políticos que conforman esta corporación, entendiendo que se le debe de dotar de la mayor seguridad jurídica posible a este documento, y por eso es muy importante el máximo apoyo de esta corporación a la aprobación de esta propuesta hoy en este Pleno.

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